Bez internetu zmluvy zverejňovať nedokážeme

Mestá a obce potrebujú rozšíriť virtuálny priestor, aby mohli zverejňovať zmluvy podľa nového navrhovaného zákona. Za prioritu predseda Združenia miest a obcí Slovenska (ZMOS) Michal Sýkora považuje napojenie každej samosprávy na internet. Predovšetkým veľká časť malých obcí nedisponuje webovým pripojením, z objektívnych dôvodov tak podľa neho nebudú môcť splniť novelu Občianskeho zákonníka a infozákona, na základe ktorej budú všetky inštitúcie povinné od 1. januára 2011 zverejňovať zmluvy týkajúce sa používania verejných prostriedkov alebo nakladania s majetkom štátu.

„Podobný problém sme riešili pri elektronickom doručovaní Zbierok zákonov, ktoré majú byť prístupné verejnosti na každom mestskom, miestnom a obecnom úrade. Takže z nášho pohľadu je potrebné čo najskôr doriešiť napojenie každej samosprávy na internet. A to pri súčasných podmienkach možností komunikačných sietí je ťažko splniteľné,“ uviedol pre agentúru SITA Sýkora.

Určité komplikácie so zverejňovaním zmlúv podľa neho možno očakávať aj vo väčších samosprávach, minimálne na úrovni okresných miest, ktoré vstupujú do mnohých obchodných vzťahov a podpisujú väčšie množstvo rôznych zmlúv. „Tu vidím nárast administrácie a vnútorných nákladov na zabezpečovanie nových povinností,“ vysvetlil šéf ZMOS-u.

Samospráva sa podľa jeho slov kontrole nebráni, o návrhu chce rokovať. „Osobne si však nemyslím, že zverejňovanie zmlúv či podmienenie ich platnosti publikáciou na webovej stránke je automatickým garantom šetrenia a zárukou čo najefektívnejšieho spravovania verejných zdrojov,“ poznamenal Sýkora.

Vláda minulý týždeň predložila do pripomienkového konania novelu Občianskeho zákonníka a infozákona, na základe ktorej budú mať inštitúcie povinnosť zverejňovať od 1. januára 2011 zmluvy týkajúce sa používania verejných prostriedkov alebo nakladania s majetkom štátu. Predpokladom a podmienkou nadobudnutia právoplatnosti zmlúv bude ich zverejnenie na internete alebo v Obchodnom vestníku. Novela by mala zabrániť uzatváraniu nevypovedateľných zmlúv, od každej zmluvy sa bude dať odstúpiť do desiatich dní od jej zverejnenia. Podľa návrhu obchodné tajomstvo nebude prekážkou zverejnenia zmluvy. Zmeny sa majú týkať všetkých subjektov, ktoré podliehajú infozákonu, teda aj miest, obcí a vyšších územných celkov.

Zdroj: SITA